食品产业园区,食品产业园区招商运营方案

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一、省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决资源环境生态问题的基础之策。为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2023〕4号)有关要求，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，制定本实施意见。

一、总体目标

到2025年，我省单位地区生产总值能耗较2020年降低13%，单位地区生产总值二氧化碳排放较2020年降低18%，绿色经济占地区生产总值比重达到50%，经济社会发展绿色化、低碳化水平显著提升，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。

到2035年，建成绿色低碳循环发展经济体系，碳排放达峰后稳中有降，建成生态文明建设先行区。

二、健全绿色低碳循环发展的生产体系

(一)推进工业绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目盲目发展，对年综合能耗1万吨标准煤及以上项目实行清单管理。加快推动白酒、能源、有色、化工等行业绿色化改造，打造全国重要的白酒生产基地、新型综合能源基地和资源精深加工基地。构建绿色制造体系，建设绿色工厂、绿色工业园区，开发绿色设计产品。推进六盘水、毕节等资源综合利用基地建设。加快低碳型新兴产业发展，推进“东数西算”工程，加快建设全国一体化算力网络国家枢纽节点、新能源动力电池及材料研发基地、信息服务和新型功能材料产业集群。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省大数据局、各市〔州〕人民政府。以下措施责任单位均包括各市〔州〕人民政府，不再列出)

(二)加快农业绿色发展。深入实施农业绿色生产行动，加强绿色食品、有机农产品认证和管理，开展生态循环农业示范项目建设，推进节水型灌区和节水农业示范区创建，推行水产生态健康养殖，开展绿色防控技术示范推广，推进农药减量增效。落实长江十年禁渔。加快一二三产业融合发展，创建一批中国美丽休闲乡村、全国休闲农业重点县、国家级林下经济示范县、森林生态标志产品。到2025年，新增绿色食品产品60个以上。发展高效节水灌溉面积30万亩，完成16个灌区续建配套与节水改造建设。(责任单位：省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅、省林业局)

(三)提高服务业绿色发展水平。推进旅游业绿色提质，因地制宜开发类型多样的生态旅游产品，建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地。鼓励旅游景区使用清洁能源交通工具，打造“全电景区”。开展绿色数据中心创建，做好大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。培育省级会展业标准化试点，倡导会展业绿色低碳节约办会办展，推动办会办展设施循环使用。培育壮大绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体，倡导高星级(四星级、五星级)饭店不再主动提供一次性用品。到2025年，全省50%以上大型商场达到绿色商场创建要求。(责任单位：省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省大数据局、省商务厅、省贸促会、省通信管理局)

(四)壮大绿色环保产业。深入贯彻落实绿色产业指导目录，开展绿色低碳示范建设，持续发布大生态工程包。推进清镇经济开发区等绿色产业示范基地、福泉市工业园区等环境污染第三方治理试点建设。加快培育市场主体，年均培育省级“专精特新”中小企业100户以上。探索推进县级公共机构集中统一组织合同能源管理项目试点。建设节水型标杆公共机构、节水型标杆企业。推行环境托管服务，开展生态环境导向的开发模式(EOD模式)试点。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省机关事务局、省水利厅、省生态环境厅)

(五)提升开发区循环化水平。严格执行长江经济带发展负面清单管理制度。开展开发区首位产业培育提升行动，聚焦首位产业，发展上下游产业链，形成集群发展效应，实施全面节约战略。深化国家园区循环化改造示范试点建设，全面实施省级及以上开发区循环化改造，构建资源循环型产业体系，促进资源能源高效利用，全面提升开发区发展水平。(责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅)

(六)构建绿色供应链。维护供应链安全稳定，引导激励商贸流通企业绿色升级，推广应用节能设施设备，发展绿色包装、绿色运输、绿色仓储等。培育创建一批绿色供应链管理示范企业，带动上下游企业建立绿色采购、生产、营销、回收及物流体系。(责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省邮政管理局)

三、健全绿色低碳循环发展的流通体系

(一)打造绿色物流。加速打通北入长江、南下珠江出省水运通道，引导运输企业公转水多式联运。支持贵阳改貌铁路货场、镇远县无水港等建设多式联运示范工程。支持物流企业构建数字化运营平台，推动网络货运产业良性发展。加快城市公共汽车、出租汽车、城市配送车辆推广应用新能源汽车，鼓励湖泊库区使用纯电动旅游船。鼓励400总吨以上船舶靠港优先使用岸电。推进贵阳龙洞堡国际机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。加快实现高速公路服务区充电设施全覆盖。(责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅、省大数据局、民航贵州监管局)

(二)加强再生资源回收利用。推进垃圾分类回收体系与再生资源回收利用体系“两网融合”，鼓励地方建立再生资源区域交易中心。引导再生资源回收企业建立现代逆向物流回收体系。持续推动新能源汽车废旧动力电池综合利用。加快贵阳、毕节等建设废旧物资循环利用体系示范城市。推进贵州资源循环再利用静脉产业园建设。以供销社系统和民营重点回收企业为主体，构建覆盖城乡的废旧家电、废旧物资回收利用网络。(责任单位：省商务厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省供销社、省工业和信息化厅)

(三)建立绿色贸易体系。积极融入“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，拓宽节能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。积极扩大机电产品、绿色低碳化工产品、特色农产品等出口。全力推动“黔货出山”，建设绿色农产品供应基地和出省重要枢纽农产品集散中心，持续打响“贵州绿色农产品·吃出健康好味道”品牌。(责任单位：省商务厅、省农业农村厅、省发展改革委、省投资促进局)

四、健全绿色低碳循环发展的消费体系

(一)促进绿色产品消费。大力实施“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动，采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。扩大绿色产品采购范围，推动监管国有企业将绿色采购纳入企业采购体系。探索“一码贵州”等电商平台和各地生活服务平台设立绿色产品专区。推进绿色电力交易。加强绿色产品认证和服务认证监管，严厉打击虚假认证、伪造、冒用、买卖认证证书或认证标志等违法行为。(责任单位：省发展改革委、省商务厅、省国资委、省市场监管局、省能源局、省财政厅)

(二)倡导绿色低碳生活方式。持续办好生态文明贵阳国际论坛、贵州生态日等系列活动，大力倡导绿色低碳生活理念。深入践行“光盘行动”，制止餐饮浪费。普遍推行生活垃圾分类。强化塑料污染全链条管理，建立商务领域一次性塑料制品使用、回收报告制度。大力推进班线客运定制化服务。开展绿色生活创建活动，打造最美绿色生态家庭、绿色学校、绿色社区样板标杆，推进80%以上的县级以上党政机关建成节约型机关。(责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省教育厅、省机关事务局、省妇联)

五、加快基础设施绿色升级

(一)推动能源工业绿色低碳转型。加快现代化能源基础设施建设，推动遵义、六盘水、毕节、黔西南等煤炭资源富集地区，建设合理规模煤电作为基础保障性电源和结构调节性电源。全面推进现役煤电机组升级改造，推进66万千瓦高硫无烟煤示范机组建设，鼓励建设100万千瓦高效超超临界机组。大力发展新能源，建设乌江、南盘江、北盘江、清水江“四个一体化”水风光可再生能源综合基地及风光水火储一体化项目，推进六盘水、安顺、毕节、黔南、黔西南五个百万千瓦级光伏基地建设。积极推动浅层地热能在不同利用方式、不同应用场景的供暖制冷应用。加快贵阳、黔南等抽水蓄能电站开发建设。打造贵阳、安顺、六盘水氢能发展核心轴。推进遵义、黔西南等煤矿瓦斯规模化抽采利用。加快实施城市配电网改造，实施农村电网巩固提升工程。全面实现县县通天然气。(责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省能源局、贵州电网公司)

(二)推进城镇环境基础设施建设升级。加快实现城镇生活污水管网全覆盖。到2025年，新增城镇生活污水处理能力44万立方米/日，建设改造污水管网4000公里，配套建设污泥资源化处置设施，实现厂网能力协调配套。完成全省10个县级市建成区黑臭水体排查整治。提升危险废物监管水平，打造全省固体废物环境监管“一个平台、一张网”。推进医疗废物信息化管理，实现一级以上医疗机构医疗废物可追溯，并逐步向乡镇卫生院、社区卫生服务中心延伸。推进设市城市实现餐厨垃圾处理能力全覆盖。加快县域生活垃圾焚烧处理全覆盖，配套建设焚烧飞灰处理设施，全省基本实现原生生活垃圾“零填埋”。(责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省卫生健康委)

(三)提升交通基础设施绿色发展水平。推行“环保管家”管理模式，将生态环保理念贯穿于交通建设项目全过程。全面推进绿色公路建设，加大山区绿色公路建设难点技术攻关。推进贵阳龙洞堡国际机场建设绿色空港。推进废旧路面材料在低等级公路面层中循环利用。(责任单位：省交通运输厅、民航贵州监管局)

(四)改善城乡人居环境。深入实施“三线一单”生态环境分区管控，统筹考虑生产、生活、生态因素。优化城乡空间格局，推动建立健全城乡统一的建设用地市场。大力推进安顺等建设海绵示范城市，贵阳、安顺等建设“无废城市”。将建筑节能改造纳入城镇老旧小区改造。推进城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。推进县城基础设施向乡村延伸，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村厕所革命，深化农村生活垃圾和污水治理，打造“四在农家·美丽乡村”升级版。(责任单位：省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)

六、持续巩固生态环境优势

(一)推进生态保护修复。深化绿色贵州建设，全面实行林长制。实施武陵山区山水林田湖草沙一体化保护修复工程，启动黔中城镇生态修复和国土整治、赤水河流域生态修复和生物多样性保护。加强石漠化综合治理，采取黔石保护性开发、发展生态旅游等方式治理重度石漠化。推进毕节贯彻新发展理念示范区等重点区域和赤水河、乌江等重点流域水土流失综合治理。(责任单位：省林业局、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省发展改革委、省文化和旅游厅)

(二)深入打好污染防治攻坚战。实施城市环境空气质量目标管理。深入开展清洁柴油车(机)行动，推动车辆全面达标排放。深化赤水河流域生态保护专项行动，乌江、清水江磷污染防治专项行动。全面开展煤矿废水治理提升。分类推进园区污水收集处理。推进受污染耕地安全利用。在毕节、黔南等重点区域实施一批重点行业土壤污染修复治理及源头治理工程。(责任单位：省生态环境厅、省公安厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省能源局)

七、构建市场导向的绿色技术创新体系

(一)鼓励绿色低碳技术研发。实施碳达峰碳中和相关领域科技重大专项，实行“揭榜挂帅”制度。征集发布一批节能环保、清洁生产、清洁能源等领域科技计划项目指南。支持企业整合高校、科研院所、产业园区等力量建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。培育建设一批绿色技术创新中心，建好贵州科学城、国家大数据工程实验室。(责任单位：省科技厅、省发展改革委)

(二)加速科技成果转化。开展“省外研发+贵州转化”试点，创建国家科技成果转移转化示范区。积极争取国家科技成果转化引导基金，充分利用现有省级各类政府投资基金，支持企业、高校、科研机构建设绿色技术领域科技企业孵化器、专业化众创空间，加快先进适用技术推广应用。(责任单位：省科技厅、省财政厅、省工业和信息化厅)

八、完善法规政策体系

(一)强化法规政策支撑。有序推进贵州省节约能源条例、土壤污染防治条例、乌江流域保护条例、噪音污染防治条例、赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例等制定修订工作。深入实施生态环保督察。加强部门联动执法，建立完善行刑衔接机制，持续开展打击环境违法犯罪“利剑2023—2025”等专项行动。(责任单位：省司法厅、省发展改革委、省公安厅、省生态环境厅)

(二)健全绿色收费价格机制。健全绿色电价政策，适时完善水电气居民阶梯价格制度。按照补偿污水处理设施建设运营和污泥无害化处置成本并合理盈利的原则，有序制定调整污水处理收费标准。建立健全生活垃圾处理收费制度，推行分类、计量收费。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省税务局、省住房城乡建设厅)

(三)加大财税扶持力度。充分利用中央和各级相关专项资金和政府投资基金，支持绿色低碳循环发展项目。继续落实节能节水环保等方面的所得税、增值税等优惠政策，对企业研发投入严格兑现研发费用加计扣除税收优惠。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局、省税务局、省水利厅)

(四)大力发展绿色金融。印发贵州省信贷政策指引等，引导金融机构助力实现碳达峰碳中和目标。推进贵安新区绿色金融改革创新试验区建设。开展绿色金融评价，加快发展绿色信贷，用足用好人民银行再贷款、再贴现、碳减排支持工具等货币政策工具。加快发展绿色农业保险、清洁能源保险、绿色工业保险、环保责任险等险种。支持符合条件的企业发行绿色债券。将符合条件且有上市意愿的绿色企业纳入省级上市挂牌后备企业。(责任单位：省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局)

(五)完善绿色统计标准体系。执行生态产品总值核算规范(试行)。修订贵州省环境污染物排放标准等。加强社会团体、大型龙头企业等组织和单位绿色标准体系建设。加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测。(责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省统计局、省市场监管局)

(六)培育绿色交易市场机制。健全资源环境要素市场化配置体系，建立生态产品交易中心。深入实施水权交易。健全排污权有偿使用制度。积极参与全国碳排放权交易市场。主动参与全国用能权交易市场，建立用能权有偿使用和交易制度。(责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省水利厅)

九、强化组织实施

(一)抓好贯彻落实。各市(州)人民政府要根据本地实际情况进一步明确目标、分解任务，提出具体措施。省发展改革委要强化统筹督促，会同有关部门及时部署、总结、通报各市(州)、各有关部门绿色低碳循环发展经济体系建设工作，重大事项及时向省政府报告。各有关部门要各负其责、协同配合，进一步项目化、责任化、时限化、清单化各项任务，确保各项任务落到实处。

(二)加强宣传引导。各市(州)、各有关部门要及时总结成效、经验、做法，充分发挥新闻媒体作用，大力宣传全省绿色低碳循环发展显著成就、正面典型，适时曝光负面典型，营造良好社会氛围。

贵州省人民政府

2023年11月19日

来源 贵州省人民政府网

编辑 胥芬芳

二审 李劼

二、食品产业园调研报告

食品产业园调研报告

导语：为扎实开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，深入实施“三大战略”。。。我精心准备了食品产业园调研报告，希望对大家有所帮助！

为了加快我区园城建设，推进重庆（綦江）食品工业园区（以下简称食品园区）的更好、更快发展，区政协提案文史委在食品园区管委会的支持配合下，对园区未来发展进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

一、食品园区发展概况

重庆（綦江）食品工业园区成立于20xx年9月，是重庆目前唯一的专业食品工业园区。园区规划控制面积20平方公里，一期5平方公里。园区目标定位是打造“西部第一，全国一流”的食品工业园，主导和特色产业为调味食品、休闲食品、保健食品和功能食品。目前，园区已投入5亿，亩平投入约20万元。已征用土地2618亩，其中：交付企业用地793亩、道路等公益设施用地265亩、河边预留和商业用地580亩、高坡地830亩、高速路绿花地100亩。一期安置房顺利交付，二期1。5万平方米主体完工。完成1。5平方公里基础设施建设，5公里一期主干道路、综合管网及人行道铺装绿化工程、日供应3万吨的水厂一期（日供应能力6000吨）已建成投用，电力、天然气、通讯等综合管网已铺设完毕，日供气能力达到5万立方；日处理污水3万吨的污水处理厂已完成主体工程；110千伏变电站开工建设。园区现已具备企业入驻条件，已有32家企业签约入驻。其中，中国500强食品100强企业1家（“真心”瓜子），“中华老字号”企业4家（“老四川”牛肉干、“桥头”火锅、“冠生园”、“小洞天”），重庆著名品牌企业10余家。总投资约45亿元，产值90亿元，创利税10亿元，解决5000人以上就业。入住的本土企业中，“饭遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“郑胖子”、“古剑山”、“都晓得”等品牌食品在一定范围内具有一定的知名度。工业旅游开始起步，德宜信食品有限公司成功获批国家3A级旅游风景区。园区的部分企业也与西南大学食品学院，第三军医大学营养与食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作关系，进行产品研发。园区先后被确定为“全国农产品加工创业基地”、“全国农产品加工业示范基地”、“重庆市食品工业基地”、“重庆市特色产业基地”、“重庆市农产品加工基地”。

二、食品园区存在的问题

食品园区建设虽然取得一些成绩，但也面临一些困难和问题。

1.因未征地拆迁，目前已签约企业30多家，供地的仅18家，尚有近20多家已签约企业无地可供，特别是已签约的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名优企业也无法落地，有意向入驻的企业如重粮集团、重庆红九九、安徽燕之坊，重庆餐饮集团、重庆糕点行业协会、重庆食品工业协会分别抱团入驻的30多家企业无法进一步对接。

2.园区高速公路以北的道路、管网、水电气等基础设施基本未启动。

3.已经投产的企业还不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投产的企业产品需进一步打开销路。

4.园区拓展的中长期规划尚未确定。

三、食品园区发展前景分析

食品工业始终是世界制造业中的第一大产业，是农业产业链的延伸，是集农业、制造业、现代物流服务业于一体的增长最快、最具活力的产业。随着人民生活水平的不断提高，食品需求进一步加大，食品工业将全面进入扩张和高速发展的战略机遇期。食品园区未来的发展一方面将共享食品工业扩张和高速发展的战略机遇，同时还具有自身的独特优势，发展前景十分广阔。

（一）丰富的原料优势是园区发展的重要基础

綦江区最低海拔188米，最高海拔1973米，立体气候明显，适宜多种农作物生长，且收获季节较长。拥有耕地面积162万亩，林地133万亩。规划面积300平方公里的山地现代农业示范园已形成雏形。蔬菜和木瓜均已成为全区农业骨干产业。其中，蔬菜种植规模50万亩（花椒10万亩、萝卜10万亩、辣椒20万亩、生姜大蒜各5万亩）。种植木瓜10万亩，梨子1万亩和猕猴桃1万亩均开始投产。可以说，这种得天独厚的原料优势为园区各企业的发展起到了基础性作用。同时，随着园区各企业的发展，必将带动农业发展，农民增收，实现双盈。

（二）交通条件的不断改善使园区区位优势更加凸显

目前，渝黔铁路、210国道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道与长江相连，水陆交通较为便捷。随着綦江到重庆主城的便捷通道惠品大道、三环高速公路、渝黔高速铁路和“三—万—南”铁路的建成通车，綦江的交通将更加便捷。食品园区又处在三环高速公路、渝黔高速铁路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重庆一小时经济圈内，交通区位优势更加明显。

（三）重庆唯一的专业食品工业园区对食品企业具有强大吸引力

20xx年重庆轻工业总产值为1738亿元，食品工业为985亿元，占据了轻工业的一半多。食品工业是重庆名副其实的轻工第一大产业。食品园区是重庆市目前唯一的专业食品工业园区，必将吸引更多的重庆食品工业企业乃至全国一流食品工业企业前来考察入住。

（四）重庆市功能区的划分将引领食品园区大发展

重庆市委四届三次全会将重庆划分五大功能区，綦江区划为城市发展新区，是全市未来工业化城镇化的主战场，是集聚新增产业和人口的重要区域，全市重要的制造业基地，“四化”同步发展示范区和渝黔区域合作共赢先行区，是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域。这一划分使綦江的经济地理得到升级，城市功能定位更加精准，城市资源配置更加科学，将迎来最新最好最快的发展时期。綦江区作为全市未来工业化的主战场之一，必将引领重庆唯一的专业食品工业园区的大发展。

（五）园区过去的工作为未来发展积累了宝贵经验

食品园区从成立到现在，已有6年时间了。管委会在这期间，在目标定位、规划编制、征地撤迁、人员安置、设施建设、招商引资、企业管理等方方面面都做了大量工作，积累了很多经验。引进了“真心”瓜子、“桥头”火锅，“冠生园”，“小洞天”、渝派、多味多等较为知名的外地企业入住。本区入住企业生产的“饭遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“郑胖子”等产品已投入市场销售。企业的入住，产品相继进入市场标志着园区发展已初见成效。实践证明，决策成立食品园区是正确的，园区的发展前景是广阔的。

四、食品园区未来发展的建议

（一）食品园区未来发展的方向

食品园区未来发展的方向应根据食品工业发展的`新特点、我国食品工业发展规划和食品园区独特的职能作用进行科学定位。二十一世纪我国食品工业将向方便化、工程化、功能化、专用化及国际化方向发展，这“五化”将成为我国未来食品工业发展的大趋势。“十二五”时期，我国食品工业发展仍处于战略机遇期。到20xx 年，食品工业总产值达到12。3万亿元，年均增长15%；食品工业总产值与农业总产值之比提高到1。5：1。销售收入达到百亿元以上的食品工业企业达到50家以上；中小食品企业发挥专、精、特、新的优势，逐步实现良性发展，形成各类企业分工协作、东中西部食品工业协调发展的新格局。鼓励和支持食品加工企业向产业园区集聚。国家“十二五”规划，对粮食加工、植物油加工、肉类加工、乳制品加工、水产品加工、果蔬加工、饮料工业、制糖、方便食品制造、发酵、酿酒、食品添加剂和配料、营养与保健食品缺制造等十三类食品工业发展的方向、重点、产业布局和目标都作了具体规划。我区食品园区有四个方面的职能作用：一是培植农产品深度加工的龙头企业，带动现代农业的发展；二是发挥工业经济自身作用，推动工业化发展；三是与东部新城产城融合，实现产城互动发展；四是发展工业旅游，提供旅游商品。

根据以上情况，我区食品园区未来发展既要有所为，又要有所不为。坚持“三融合、一集中、一为主”的发展方向。即坚持食品园区的产品布局与全国食品工业发展的区域布局相融合，使东部地区技术优势和西部地区资源优势的融合在食品园区得到展现；坚持东部新城建设与食品园区发展相互融合，把食品园区建成生态、绿色、环保的新型现代化工业园区，建成产城融合的典范；坚持食品园区建设、食品工业生产与旅游观光相融合，发展工业旅游，提供旅游商品，增强园区的美誉度，扩大园区的影响力；充分利用好重庆目前唯一的专业食品工业园区这块金子招牌，强力推进重庆市食品加工企业向食品园区集中；坚持以引进培植农产品深度加工的龙头企业为主体，以调味食品、休闲食品、保健食品和功能食品为主导和特色产业，挖掘专、精、特、新的优势，培植品牌，拓展市场，实现良性发展。

（二）食品园区未来发展的目标

食品园区未来发展目标分近期和远期两个阶段。

近期发展目标：到20xx年，即建园10周年，还有近5年时间，园区面积拓展到5平方公里，8500亩，还需征用土地约6000亩。需建设的道路管网有：惠品大道，控制宽度70米的5公里主干道；次干道，24米宽的3。7公里和12米宽的6公里。共需资金24。1亿元，其中：征地拆迁需资金14亿元，道路管网及市政绿化建设需投资5。6亿元，通惠河和后溪河治理2亿元，电力、通讯等管线搬迁0。5亿元，平场0。8亿元，利息及其他支出1。2亿元。新征土地中：工业用地3700亩，居住用地910亩，商业用地370亩。为实现园区收支自求平衡，居住用地和商业用地按每亩155万元出让，工业用地按每亩12万元出让，土地出让收入达24。28亿元。引进入住企业达100家以上，投产企业达60家以上，年销售收入达100亿元以上，每年综合税收达5亿元以上。

远期发展目标：到2030年，园区沿惠品大道拓展，面积拓展到20平方公里，亩，争取更多的国内仍至世界知名食品工业企业入住，最终实现“西部第一，全国一流”的发展目标。

（三）食品园区未来发展的措施

1.以地生财，为食品园区建设发展提供资金保障

当前，全国各地工业用地的出让价格都大大低于征地拆迁成本。园区收支最终要自求平衡只有靠以地生财和税收返还。在园区建设的初始阶段，入住投产的企业少，税收少，税收返还无力支撑园区发展，只有靠以地生财，实现以地养园。政府应给予食品园区征地指标，并特许食品园区将征用的土地一部分用作居住用地和商业用地。征地拆迁成本与居住用地和商业用地出让的溢价用作补偿工业用地的征地拆迁成本和园区基础设施建设。否则，食品园区将错失发展良机，发展停滞不前。

2.坚持走“以工哺农”之路，带动现代农业的发展

蔬菜和木瓜均已成为全区农业骨干产业。其中，蔬菜种植规模达50万亩。园区要始终坚持“企业—基地—合作社—农户”的发展模式，以食品工业带动綦江农业，帮助綦江农业全面实现现代化，同时带给农民稳定的收入，帮助他们发家致富。目前，綦江在农副食品加工业已经培育出了“綦江辣椒”、“赶水草蔸萝卜”、“石壕糯玉米”、“东溪花生”、“万兴生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“饭遭殃”、“郑胖子”、“都晓得”等本土的鲜菜及其深加工品牌。这些企业在市场也有一定的认可度。今后，园区应该积极引进此类企业，鼓励它们不断更新设备、改进技术，充分利用农产品深加工方面的各项技术，开发更多更好的产品。

3. 扩大招商引资，大力培育品牌

继续引进一批知名企业，特别是重点引进国家级龙头企业、“中国驰名商标”企业、“中华老字号”企业、上市食品公司等高技术含量、高附加值的品牌企业，甚至是雀巢、卡夫这样的著名大型外资企业入驻，打造品牌聚集区，利用名牌企业带动整个园区的发展。继续大力支持本土企业。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“饭遭殃”、“郑胖子”、“古剑山”、“都晓得”等本土品牌企业，积极引导和帮助这些企业做好宣传工作，通过网络、电视、报纸等媒体进行营销宣传，同时还要拓展电子商务、网购和团购等销售渠道，让本土品牌走出重庆，面向全国，甚至冲出国门。

4.突出重点，继续推进主导产业的发展

园区主打的产业重点是调味食品，休闲食品，保健食品和功能食品。

在调味食品方面，要重点打造辣椒加工产业化项目和酱腌菜调味品加工项目。基于调味食品加工业的特点，园区的相关企业要做好以下几点：第一，立足于本土市场，首先让自己的产品在重庆乃至西南地区成为同类产品中的领先者，先把本土市场做大做强，再考虑逐步扩大市场；第二，顺应市场细分的趋势，重点研发和生产几种主打产品，让主打产品在同类产品中优势明显，很难被替代；第三，在研发过程中充分考虑不同地区人们的饮食习惯和口味，在产品上作出相应的调整；第四，大举进入餐饮市场、农贸市场，不要把产品局限于超市和卖场；第五，增加社区、卖场等公共场所的促销活动，提高品牌知名度。

在休闲食品方面，要重点打造豆制食品加工产业项目、方便肉制品加工项目、方便谷物食品加工项目和方便蔬菜食品加工项目。园区相关企业要注意以下几点：第一，注重培养品牌，着力打造一些具有区域性特色的品牌产品；第二，发展有益于消费者健康和安全的休闲食品，促进休闲食品向营养型、功能型和健康型转变。

在保健（功能）食品方面，要重点打造木瓜产业化工程项目、菊芋产业化工程项目和膳食纤维产业化工程项目。园区的相关企业要注意以下几点：第一，加大科研方面的投资力度、提升产品的质量；第二，充分利用木瓜，辣椒等优势原料中所含有的功能性成分开发新产品，从而提高产品的附加产值，进一步提高企业的利润。

5.坚持“产学研”相结合，鼓励科技创新

现代食品工业的发展需要高新技术的有力支持，只有更多的尖端技术（超高压处理，超临界萃取，膜分离技术，分子蒸馏技术，微胶囊技术，真空技术，食品掺假鉴定等）被应用于食品工业，这个行业才能找到发展的着力点。食品加工厂加工工艺的改进、设备的更新以及产品的研发需要专业的团队进行研究。目前，我国从事食品加工技术研究与开发机构超过350家，已初步形成了国家、部门、地方三级较为完善的研发体系。全国有205所高校设立了食品科学与工程专业，近100家大专院校和科研单位能够培养研究生。一大批农产品加工企业相继成立了研发中心，20多家企业设立了博士后工作站。园区的每一个企业都应该与相应行业的科研机构建立长期合作的机制，让科研团队进驻企业，或者成立共建实验室。园区要尽快建立食品技术孵化区，将其作为企业自主知识创新和企业与高校、科研院所结合的平台。

6.发展工业旅游，提高园区知名度

随着工业产业结构的进一步调整和旅游业的蓬勃发展，工业旅游逐渐成为地区或企业新的经济增长点，在促进工业经济结构调整及产业转型、提高企业知名度、传承民族特色工业、促进区域旅游业发展、树立城市形象等方面起到了良好的作用。园区要依托滨河景观带、美食一条街、食品生产线观光，青杠塝水库和周边原材料基地，组团打造“蛋糕王国”，“木瓜乐园”，“手工体验园”等集生产，销售，消费，娱乐于一体的食品城综合体项目，建设农产品生态农庄及顶级VIP会所等。要着力发展特色旅游产品，把食品园区企业生产的特色旅游产品打造成綦江的重要名片。

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三、包头当铺村食品园区在哪里

内蒙古自治区包头市青山区。包头当铺村食品产业园区是食品企业集聚的载体，其主要构成应有相关食品生产方面的企业，有提供食品包装、物流配送的企业，同时还有食品推广、信息服务、人才服务等中介机构。根据查询百度地图得知，该园区位于内蒙古自治区包头市青山区。该园区的加工的产品质量非常不错，深受群众喜爱。

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