澳门博彩业面临新挑战 专家建议调整模式应对竞争.

“大股东”的使命

　　出于传统道德的约束，去赌博甚或在赌场工作，对澳门人来说并不是什么值得炫耀的事情。但鉴于政府超过70%的财政收入来自相关的博彩税收，本地大量就业人口也在从事赌场工作或与博彩业相关的行业，博彩业的状况就直接关系到特区的整体经济表现。

　　鉴于澳门特区政府向赌场征收差不多40%的博彩税率，“我们有理由在某种意义上把特区政府比作是澳门博彩业的‘大股东’。”王五一说。因此，特区政府仍然主导着本地博彩业未来的发展方向。

　　王五一还在研究文章中提议，特区政府应当主动拿出一个将澳门博彩业由“政策支撑性”向“市场自立型”过渡的设想， 并且“大股东”应该从博彩税收中拿出一定数额或比例，兴建一些有利于博彩业整体发展的公共工程。他说，多年来，澳门许多公共工程均由博彩业经营者投资修建，是博彩商为政府办事；现在博彩商多了，反而要改由政府为博彩业办事。“三个和尚没水吃，这也是没办法的事情。”

　　事实上，博彩业开放后这几年，特区政府和业界也都意识到经济单一依靠博彩业，博彩业又过多依赖贵宾厅业务的状况，将不利经济健康发展，因此一直尝试推动会展业等其他产业的成长，但经济效益至今难以和博彩业相提并论。

　　对于未来的发展方向，澳门大学专门研究博彩业问题的萧志成副教授说，如果澳门博彩业要与亚太地区其他国家和地区竞争，像新加坡，大众市场的发展将是未来一个重点。如何平衡赌场贵宾厅和大众市场的发展，是一个相当重要的策略性问题，对于政府和业界来说都需要进行深层次的思考。

　　萧志成还说，贵宾厅是长久积累下来的澳门博彩业重要组成部分，对博彩业毛收入有很大贡献，不可能在一夜之间改变。但长远来说，全球酒店都以一个高附加值的产业模式来发展，澳门在现有模式里进行调整，未来面对区内甚至全球竞争时，本地市场才可能做出有效回应，业界和政府需要在这方面详细研讨。

　　萧志成同时评价说，特区政府将在2009年完成换届，这对本地博彩业的调整可能会有正面的影响，不同的领导层吸取过去10年的博彩业发展经验之后，在政策方面，可望有积极的改善。■

- END -